英国の顧客はUKCAを求めている。あなたが持っているのはCEだけ。そしてコンテナは既に詰め終わっている。

湖州の午前零時を過ぎた頃、電話が鳴った。知り合いのシステムインテグレーター——ロンドン向け四方向シャトルライン二本——は貨物を積み上げ、出航の準備を整えていた。そこへ英国顧客のコンプライアンス担当者から一言だけのメールが来た。「Please provide your UKCA documentation.」彼らが持っていたのはCEの適合宣言書(DoC)とEUの試験レポートだけだった。港での余計な滞在日数は、何千元もの保管料を日々燃やし続ける。出航を延期すれば、さらに痛い。国境の検問所に着いて、間違ったパスポートを持ってきたと言われるようなものだ。パスポートなしではなく、間違ったパスポートなのだ。

ブレグジット以降、CEとUKCAの関係は何度も書き換えられてきた。以下は、英国へ出荷する中国メーカー向けに書かれた、倉庫設備のUKCA認証の現状だ。

UKCA認証は今どうなっているのか:CE、UKCA、そしてブレグジット後のルール

ブレグジット後、英国はCEに代わる独自のUKCAマークを創設した。その後、期限は何度も先送りされた——2022年末、2023年末、2024年末。そして2023年8月1日、ビジネス貿易省(Department for Business and Trade)は、機械類を含む18の製品規則の下で、CEマーキングをグレートブリテン(イングランド、スコットランド、ウェールズ)で無期限に認めると発表した(機械は「機械供給(安全)規則2008」(SI 2008/1597)の対象)。

長期滞在の訪問者パスだと思えばいい。有効で、期限は印字されていないが、公式にはあくまで「移行措置」だ。CEと堅固な技術文書があれば、英国税関は合法的に通関できる。

見逃してはならない例外が二つある。

第一に、北アイルランドだ。特別な貿易取り決めの下にあり、CEは引き続き必須、UKCAは認められず、グレートブリテンに拠点を置く評価機関を北アイルランド市場向けに使う場合はUKNIマークの追加が必要になる。北アイルランドの倉庫に触れるプロジェクトは、必ず独自のコンプライアンス計画を持つ——グレートブリテンのプロジェクトと一緒くたにしないこと。

第二に、ルールは今まさに分かれようとしている。EUの新機械規則(EU)2023/1230は2027年1月20日に全面適用となり、英国はこれに従わない——独自の製品安全法制が議会を通過しつつある。今日はCEとUKCAが相互に認め合っているが、2028年もそうだという保証はない。技術要件と参照法制が乖離すれば、今先送りにしたUKCAの宿題が後の緊急事態になる。それは複利で膨らむ技術的負債だ。

倉庫設備のCE対UKCA:本当に必要なのはどちらか

意外な事実だが、倉庫設備の大半——コンベア、シャトル、AGV・AMR、スタッカークレーン、垂直リフト——は、機械規則の高リスクリスト(附属書IV)には載っていない。つまり「UKCA認証」と呼んでいるものは、法的には「自己宣言」だ。製造者が内部生産管理の手順に従い、自ら適合宣言書に署名し、自らマークを貼る。高額なのは「認証書の取得」ではなく、精査に耐える技術文書の構築と、指定規格に基づく事前試験だ。

運転免許試験のようなものだ。学科試験を代わりに受けてくれる人はいない。教官は実技の手助けはできるが、最後に署名するのは自分だ。通常の倉庫機械について「UKCAには英国機関の発行する認証書が必要だ」と言う代理人は、法律が求めていないものを売っている(附属書IVの高リスク機械は除く)。

項目 CE UKCA
地域 EU/EEA(北アイルランドでも受け入れ) グレートブリテン(イングランド、スコットランド、ウェールズ)
機械法 EU機械指令2006/42/EC(2027年からEU 2023/1230に置き換え) 英国 SI 2008/1597、機械供給(安全)規則2008
規格 EU調和規格(EN) 英国指定規格(BS EN — 現行版はBSIリストを確認)
適合ルート(一般的な倉庫設備) 製造者の自己宣言 製造者の自己宣言
域外製造者の代理人 EU認定代理人 英国認定代理人、または明確化された輸入者義務
宣言書 EU DoC 英国 DoC

判断の枠組みは三文で足りる。

  1. 英国顧客の入札書類や契約書に「UKCA marking required」とあるか。あればやる。大手英国3PLや小売りは、約束ではなく書類を受け取るコンプライアンス担当者を置いている——英国DoC一枚で書類パッケージは一瞬で通る。
  2. 北アイルランドが絡むか。CE+UKNIとして別案件で扱う。
  3. 顧客の要求なしに、ただ貨物を通したいだけか。CEでも合法だ——ただしUKCAのギャップは技術的負債として計上し、英国の新機械規則が施行されたら精算すること。

実例:2024年10月、アンダーライド式AGVの江蘇メーカーが、英国の大手3PL(マンチェスター)向け40台のプロジェクトを落札した。入札書には「UKCA marking required」と白黒はっきり書かれていた。メーカーはCEで通そうとしたが、コンプライアンス担当者に跳ね返された——法律がCEを拒むからではなく、購買方針がUKCAを要求していたからだ。英国DoCと技術文書の追補(規格をBS EN ISO 3691-4の指定版に差し替え)を仕上げるのに約六週間かかり、プロジェクトはようやくリリースされた。教訓:法律は床であり、顧客は天井だ。両方を確認せよ。

UKCA認証への五つのステップ(そして誰もが引っかかる四つの罠)

自己宣言の機械では、UKCA取得ルートは五つのステップに分かれる。

  1. 適用規則を確定する。 製品が機械供給(安全)規則2008の対象であることを確認し、重なりをチェックする——制御盤を持つ設備はEMCや低電圧規則にも触れることが多い。規則を間違えれば、下流のすべてが間違う。
  2. 適用規格を確定する。 適用される英国指定規格を列挙し、BSIリストで版を確認する。倉庫設備の常連:BS EN ISO 12100(リスクアセスメントの枠組み)、BS EN 60204-1(電気安全)、BS EN ISO 3691-4(無人搬送車——AGV/AMRメーカー必読)、EN 528(レール式スタッカークレーン)。指定BS EN版の代わりにEU調和版を引用することが、文書が却下される理由の第一位だ。
  3. 評価と試験。 リスクアセスメントを実施し、規格に従って安全機能(安全PLC、レーザースキャナとその性能レベル)を検証する。できれば第三者試験所で事前試験を受ける——形容詞よりデータが物を言う。
  4. 技術文書を構築する。 これがUKCA認証作業全体で最も重いブロックだ。最小構成:製品の説明と図面、リスクアセスメント報告書、適合根拠付きの規格リスト、試験レポート、電気回路図と部品リスト、英語の取扱説明書、英国DoCのドラフト。二つの鉄則:すべて英語であること、そして参照法制は英国版(SI 2008/1597)であること——EU文書を翻訳しただけで参照に2006/42/ECを残すのは、執行現場の抜き打ち検査で最も多い失敗だ。

英国技術文書の編纂——図面、リスクアセスメント、規格リスト、試験レポートはUKCA認証で最も重い部分

  1. 署名、マーキング、英国連絡先の指定。 英国DoCに署名し、UKCAマークを貼付し、英国における責任主体を置く——英国認定代理人か、契約で明確化した輸入者義務のいずれかで、製品には輸入者の氏名と住所を記載する。技術文書は英国執行当局の求めに応じて提出できなければならず、通常は10年間保管する(現行の要件は法制の条文で確認すること)。

所要期間:文書基盤がまともなメーカーなら、通常4~12週間で完了する。ゼロからなら倍だ。費用:自己宣言の機械に「認証書発行料」はない——費用は試験と、文書を書くエンジニアリング時間に消える。仲介業者が「UKCA発行」の価格を提示したら、各明細が実際に何のサービスなのか聞くこと。

四つの罠は、いずれも現実の金で支払われたものだ。

  1. 規格の版違い——BSIの指定規格リストを確認せずEU版を引用する。対策:始める前にリストを引く。
  2. テンプレ文書——2006/42/ECが参照に残ったままのEU技術文書の翻訳。英国の執行はSI 2008/1597をチェックする。参照の間違いは文書の無効に直結する。
  3. 英国に誰もいない——認定代理人なし、製品に輸入者情報なしでは、求められたときに技術文書を出せる人がいない。最も見落としやすい罠だ。
  4. 中国語のみの取扱説明書——UKCAは機械とともに提供される英語の取扱説明書を要求する。設置現場で見つかるのが、最も高くつく失敗だ。

さて、そのお金は出す価値があるか。見るべき数字は一つだけ——英国顧客が契約書にUKCAと書いたかどうかだ。書いていればやる。それが入場券だ。書いていなければ、CEでも合法的に通関できる——ただし英国法に準拠した技術文書は用意しておき、2027年の規則分岐のときに真夜中に宿題をする側にならないこと。コンプライアンスはいつも、後払いより前払いが安い。

Da Liu(自動化エンジニア)著

英語版からの翻訳。内容に相違がある場合は英語版を優先します。