先骂一句：CBP Entry Type 13 试点都开了，还有卖家在问我"免税是不是要回来"——别等了。2025 年 8 月 29 日那碗免费午餐就断了，14 个月过去，现在美国国会已经立法：2027 年 7 月 1 日起 Section 321 永久废除。免税这条路，是法律意义上的死刑，没缓刑。
先把这篇和 10 月 13 日那篇划清界限。那篇《Section 321 与 Type 86 落幕》讲的是战略层：免税没了，仓配模式怎么调——海外仓囤货、本土发货、砍 SKU。这篇是操作层：如果你还有一部分货必须走国际邮政直发，新开的这个低值货物进口通道具体怎么走。那篇是"换道"，这篇是"这条道上怎么开"，别搞混。
背景先一句话交代：2025 年 5 月 2 日，中港小包裹先没；8 月 29 日 EO 14324 把 800 美元免税暂停扩大到全部原产地，Type 86 通道关了；2026 年 2 月 20 日 EO 14388 延续暂停；2026 年 6 月 24 日 CBP 用两条临时最终规则把暂停写进规章，Type 86 正式退役。数字很残酷：FY2024 全美还有 13.6 亿票 de minimis 包裹、货值 646 亿美元，FY2025 直接掉到 9.4 亿票、481 亿美元。CBP 说暂停以来，已经从 2.46 亿票 800 美元以下包裹里收了超过 10 亿美元的税。
CBP Entry Type 13 试点：到底给谁开的门
2026 年 9 月下旬，CBP 在 ACE 系统里悄悄上线了 Entry Type 13 测试——国际邮政渠道低值货物的电子简易申报通道（具体上线日期以 CBP 官网最新政策为准）。注意三个限定词，一个都不能错：
第一，国际邮政渠道。UPS、DHL、FedEx 这些商业快递走的不是这个。Type 13 是给万国邮政体系进来的邮包用的——也就是你从国内发邮政小包、EMS 到美国的那批货。
第二，2500 美元以下。跟 Type 11 非正式报关同一个上限。超过 2500 美元，老老实实走 Type 01 正式报关。
第三，现在是试点，自愿参加。但方向很明确：原定 2026 年 10 月 22 日强制执行，CBP 已经宣布推迟到 2027 年 1 月 20 日。3 个月过渡期是让你练手的，不是让你躺平的。
谁不能用：涉及反倾销/反补贴税（AD/CVD）或者配额的货物，只能走正式报关。卖纺织品、钢材制品、部分化工品的，先查清楚你的 HTS 在不在 AD/CVD 名单里再说。
反常识的判断先放这儿：**Type 13 不是"新免税通道"，税一分不少交。**它解决的只是"流程"——以前邮政小包靠模糊品名混过去，现在 CBP 要你提前把数据交齐，系统里预审。省的是被海关扣货、人工查验的时间，不是税。指望它省税的，趁早死心。
CBP Entry Type 13 怎么申报：三步走，找对人比啥都重要
这套流程小卖家自己搞不定，核心是找对人。
**第一步：确认你的货能不能走邮政通道。**货值 2500 美元以下、非 AD/CVD、非配额、走邮政小包或 EMS 的，大概率符合。不确定的直接问你的货代一句："我这票货报 Type 13 行不行？"货代答不上来，换货代。
**第二步：准备申报数据。**CBP 要的是这几样：Importer of Record 编号（你自己或者你的美国进口商）、货物描述、原产国、10 位 HTS 编码、货值、适用税率和应缴税额、承运人名称、外国邮政运营商的跟踪号。最容易翻车的是 10 位 HTS 归类——归错类，轻则补税，重则罚款。我的做法：把前 20 个 SKU 的 HTS 找专业归类做一遍，建个表，以后直接套用。
**第三步：找能报的人。**Type 13 在 ACE 里电子申报，个人卖家没有 ACE 账号，实际操作是委托报关行或者有资质的货代、承运商代报。2027 年 1 月 20 日强制之后，走邮政通道不提前电子申报，货到美国可能直接被扣。
还有个容易被忽略的：邮政渠道现在要求放行前有基础进口担保（basic importation and entry bond），税款通过 Pay.gov 在到货次月 7 号前缴清。以前小包时代根本没这概念，现在得有——提前问你的报关行要不要帮你办 bond，别等货到了才想起来。
成本差多少：把账算到每一票
先看通道对比：
| 通道 | 适用 | 关税 | 报关成本 | 时效影响 |
|---|---|---|---|---|
| Type 13（邮政电子简易申报） | 邮政渠道、≤2500 美元、非 AD/CVD | 照章全额交 | 代理费每票多 2～5 美元（行业口径） | 正式流程清关多 3～7 个工作日 |
| Type 11 非正式报关 | 商业快递、≤2500 美元 | 照章全额交 | 同上量级 | 同上 |
| Type 01 正式报关 | ＞2500 美元或 AD/CVD/配额 | 照章全额交 | 更高，需报关行加担保 | 更长 |
| 海外仓本土发货 | 已备货在美国 | 进口时已交过 | 无单票报关 | 本土 2～5 天妥投 |
算我自己的账。2026 年 3 月，我深圳仓还有一批饰品走邮政小包直发美国，客单价 12 美元左右。免税时代单票物流成本大概 3.8 美元。现在呢：关税（税率以 CBP 最新税则为准，一分跑不掉）加上每票 3 美元左右的代理申报费，清关还多 4 天左右。单票成本多了将近 2 美元，毛利率掉了 6 个点。这批货我后来砍了一半 SKU，剩下的转海外仓了。
再讲个朋友的。广州做手机壳的，2026 年 6 月还在硬扛邮政直发，觉得"Type 13 试点开了就能便宜"。我直接泼冷水：试点省的是流程不是税，你的税一分不少。他 9 月份算完账，单票总成本比免税时代高了约 40%，现在老老实实把爆款发了 2000 件到洛杉矶海外仓，长尾 SKU 才走邮政加 Type 13。策略就一句话：爆款走海外仓摊薄，长尾走邮政 Type 13 保住在售。
避坑提醒：这几个雷我替你踩过了
- **别信"包税免税"中介。**2026 年了还有人在卖"特殊渠道免税进"，信这个的，钱和货一起打水漂。CBP 光是暂停以来就从低值包裹收了 10 亿美元，你觉得你那票能漏过去？
- **跟踪号必须跟申报对得上。**Type 13 要求外国邮政跟踪号进系统，面单上的跟踪号和申报的不一致，货到即扣。发货前跟你的邮政代理确认跟踪号规则。
- **10 位 HTS 别自己瞎编。**查验率上来了，归类错误是最常见的补税加罚款原因。花几百块找人归一次类，比被罚一次便宜得多。
- **bond 提前办。**别等 2027 年 1 月 20 日强制了才去问，报关行年底全是排队的。
最后给个明天就能用的建议：这周就去问你的货代三个问题——我的货能不能报 Type 13、代理费每票多少、bond 怎么办。三个问题问完，你比 80% 的卖家都清楚了。这招我亲测有效。
作者：阿K｜跨境电商卖家，5 年老卖家
