시스템 통합 업체에서 기술 리드를 맡던 시절, 1년에 수십 곳의 창고를 돌아다녔습니다. 온갖 장비 고장을 봤습니다. 하지만 속이 뒤집히는 건 기계 고장이 아니라——사람이 다치는 것이었습니다.
2019년 가을, 쑤저우의 한 제3자 물류 창고. 성수기 입고 물량 속, 1.8미터 높이로 쌓인 팔레트에 시야가 가려진 지게차 운전사가 코너를 돌다가 라벨을 주우려고 허리를 굽히던 임시 작업자를 치었습니다. 정강이뼈와 종아리뼈 골절. 사장의 첫 본능은 구조 절차가 아니라——휴대전화였습니다. "가족이랑 얘기해봐, 조용히 합의해, 30,000 yuan, 합의서에 사인 받아, 이 일은 묻어둬."
작업자는 30,000을 받았습니다. 3개월 후 골절이 제대로 붙지 않았습니다——영구 장애 가능성. 법을 조금 아는 사촌이 현지 인사국에 산재 인정 신청을 냈습니다. 고용주는 30일 신청 기한을 놓쳤지만, 노동자는 스스로 신청할 수 있는 1년의 기한이 온전히 남아 있었습니다——완전히 합법입니다. 인정되었습니다: 10급 장애. 그 사적 합의서는요? 인사국도 법원도 인정하지 않았습니다. 회사는 법정 급여를 전액 그 위에 얹어 지급했고, 40,000 yuan 이상을 추가로 썼으며, 행정처분까지 받았습니다.
열 명 중 아홉 명의 사장은 사고 후 절차를 완전히 잘못 이해하고 있습니다. 오늘은 장비 얘기가 아닙니다——사람이 다친 뒤에 벌어지는 일, 중국의 산재 인정 절차에 대한 얘기입니다. 장비 인수 검사처럼 생각하세요: 신청은 검사 의뢰, 증거는 합격 기준, 장애 등급 평가는 재검사. 기준은 문서로 정해져 있습니다. 절차를 따르면 화를 입지 않고, 지름길을 택하면 지름길이 가장 비쌉니다.
산재 인정이 실제로 인정하는 것
중국 산재보험조례 제14조는 산재로 인정되어야 하는 일곱 가지 상황을 나열합니다. 핵심은 세 문구——근로시간, 근로장소, 업무상 사유. 세 가지가 모두 맞으면 신청은 거의 자동으로 통과합니다. 지게차 충돌, 컨베이어에 손이 끼임, 랙 붕괴, 고소작업차에서 떨어지는 화물——일하다가 벌어진 일이라면 제14조 제1항이 커버합니다.
사장들이 계속 발을 헛디디는 두 개의 경계선:
출퇴근. 제14조 제6항: 출퇴근길 교통사고는 인정됩니다——단 노동자에게 주된 책임이 없을 때만입니다. 직원이 전동자전거로 빨간불을 무시하고 달렸다? 비적용. 누가 그를 들이받았다? 적용. 창고 노동자는 엄청난 수가 전동자전거로 출퇴근하므로 이 조항은 수시로 쓰입니다.
의제 산재. 제15조는 산재로 간주되는 세 가지 상황을 나열합니다. 창고가 실제로 마주치는 건 제1호: 업무 중 질병으로 인한 돌연사, 또는 응급 치료 후 48시간 이내 사망. 성수기의 연속 야근, 작업자가 심장마비로 쓰러져 48시간을 버티지 못했다——산재로 인정됩니다.
신청 기한: 30일, 1년, 60일
외워야 할 세 숫자:
| 기한 | 누구의 의무 | 놓치면… |
|---|---|---|
| 사고 발생 후 30일 이내 | 고용주가 인정 신청을 해야 함 | 사고부터 늦은 신청까지 발생한 모든 급여 비용을 고용주가 부담 (제17조) |
| 사고 발생 후 1년 이내 | 노동자, 가족 또는 노조가 독자적으로 신청 가능 | 1년이 지나면 인사국이 접수하지 않음——문이 닫힘 |
| 접수 후 60일 이내 (사실이 명확하면 15일) | 인사국이 결정을 내림 | — |
많은 노동자는 1년이라는 시계가 "신청할 수 있다는 걸 알게 된 때"부터 돈다고 생각합니다. 아닙니다——사고일 또는 직업병 진단일부터 기산됩니다. 실제 교훈: 2022년, 둥관의 한 이커머스 창고에서 피커가 허리를 삐끗하고 가볍게 여기고 보고하지 않았습니다. 9개월 후 디스크 진단을 받고 신청했습니다——기한 내였습니다. 두 달만 늦었어도 아무것도 받지 못했을 겁니다.
그리고 "30일": 기한 안에 신청하면 의료비는 보험기금에서 흘러나옵니다. 미루면 사고일부터 늦은 신청까지 발생한 모든 적격 급여 비용이 회사 주머니에서 나갑니다. 제17조가 분명히 그렇게 말합니다. 지름길이 가장 비쌉니다.
입증책임은 뒤집힌다——그게 핵심이다
일반 소송에서는 주장하는 자가 입증합니다. 하지만 제19조 제2항은 이를 뒤집습니다: 노동자나 가족이 산재라고 주장하고 고용주가 아니라고 말하면, 고용주가 입증책임을 집니다. 노동자가 "이건 산재야"라고 하고 회사가 "아니야"라고 하면——회사가 증거를 내놔야 합니다. 못 내놨다? 인사국은 산재로 인정합니다.
두 번째 사례. 2021년, 쿤산의 한 창고 하청업체가 근로계약 없이 외주 인력을 썼습니다——"용역 계약"만 있었습니다. 한 명이 도크에서 팔레트에 발이 깔렸습니다. 회사는 "그는 하청업자이지 직원이 아니다"라고 주장했습니다. 노동자는 은행 이체 기록, 교대 근무표, 회사 유니폼을 입은 자신의 사진을 중재에 제출해 사실상의 근로관계 확인에서 이겼고, 인정이 뒤따랐습니다. 꼼수는 5개월의 절차 지연, 수개월의 선지급 의료비와 회복기 임금, 중재 비용을 샀습니다——1 yuan도 깎지 않았습니다.
회사 체크리스트 첫 항목: 고용관계로 장난치지 마십시오. 급여 기록+출근 기록+업무 지시——셋 중 둘만 있으면 사실상의 근로관계가 성립합니다. 보험료로 아낀 돈은 사고 비용 옆에서는 푼돈입니다.
장애 등급 평가: 등급이 지급액을 정한다
인정은 1단계——초기 검사의 통과. 다음은 노동능력 평가(제21조)입니다: 치료 후 병세가 안정됐으나 장애가 남으면 시급 위원회가 10단계로 등급을 매기고 1급이 가장 중증입니다. 등급이 금액을 정합니다(제35조, 제37조): 1급은 월급의 27개월분 일시금+월급의 90% 월수당; 창고 골절에서 가장 흔한 10급은 월급의 7개월분+고용 종료 시 성(省) 단위 일시 보조금.
핵심: 보험에 가입한 고용주는 대부분을 기금에서 냅니다; 미가입 고용주는 전액을 자기 주머니에서 냅니다(제62조). 월급 6,000 yuan의 10급 장애라면, 가입 기업은 주로 회복기 임금을 커버하고, 미가입 기업은 일시금·의료비·임금을——출발점이 80,000~100,000 yuan에 과태료까지 붙습니다. 그 돈이 잘 쓰인 돈이었습니까? 하나의 숫자: "아낀" 보험료는 연간 몇 천 yuan; 미가입 사고는 수만 yuan에서 시작합니다.
회사 체크리스트: 첫 24시간
- 먼저 사람을 치료하십시오. 120에 전화하고 의료비는 흥정 없이 선지급하십시오. 여기서 아끼면 나중에 지뢰가 됩니다.
- 현장과 증거를 보전하십시오. CCTV를 백업하고 목격자에게 진술서를 쓰게 해 서명받으십시오. 장비가 원인인 부상이라면 장비 고장 로그를 별도로 만드십시오——안전 요건이자 미래의 증거입니다.
- 48시간 이내에 내부 보고하십시오. 원칙: 24시간 이내에 인사팀에 보고, 인사팀은 3일 이내에 인정 자료를 준비.
- 30일 이내에 신청하십시오. 필요한 건 세 가지(제18조): 신청서, 근로관계 증명, 의료 진단서. "병세가 안정될 때까지" 기다리지 마십시오——인정과 치료는 별개 트랙으로 진행됩니다.
- 사적 합의로 빠져나갈 수 있다고 기대하지 마십시오. 현저히 불공정한 합의는 취소될 수 있고, 법정 급여는 계약으로 포기할 수 없습니다. 쑤저우 사례가 교과서적인 결말입니다——30,000 yuan은 버린 돈, 법정 급여는 어차피 전액 지급. 협상은 법정 급여가 뭔지 파악한 뒤에만.
- 회복 기간에도 임금을 계속 지급하십시오. 원래 급여와 복지는 변경 없이 유지(제33조). 복귀를 강요하려고 임금을 깎는 건 최악의 수——중재에서 질 뿐 아니라 악의적으로 보입니다.
엔지니어식으로 직설적인 진실: 이 절차는 노동자 쪽으로 기울어 있습니다——뒤집힌 입증책임, 1년의 신청 기한, 기금의 뒷받침. 회사가 합리적으로 택할 수 있는 유일한 전략은 제대로 보험에 들고, 기한 안에 신청하고, 좋은 증거를 남기는 것입니다. 지금까지 "계약 없음", "사적 합의", "시간 끌기"를 시도한 사람들은 예외 없이 졌습니다.
규정은 해마다 미세 조정됩니다——최신 숫자는 현지 인사국에서 확인하십시오. 하지만 골격——30일, 1년, 뒤집힌 입증, 등급 연동 보상——은 10년간 바뀌지 않았습니다. 외워 두십시오.

Da Liu, 자동화 엔지니어 지음
영어판 번역본입니다. 내용이 다를 경우 영어판을 우선합니다.







