창고 장비의 UKCA 인증: 중국 제조사를 위한 실무 가이드

영국 고객은 UKCA를 원한다. 당신이 가진 건 CE뿐이다. 그리고 컨테이너는 이미 다 실렸다.

후저우에서 자정을 훌쩍 넘긴 시각에 전화벨이 울렸다. 내가 아는 시스템 통합 업체—런던행 사방향 셔틀 라인 두 개—는 화물을 야적해 놓고 출항 준비를 마친 상태였다. 그때 영국 고객의 컴플라이언스 담당자로부터 한 줄짜리 메일이 왔다. 「Please provide your UKCA documentation.」 그들이 가진 건 CE DoC 한 장과 EU 시험 성적서뿐이었다. 항만에 하루 더 묵을 때마다 수천 위안의 보관료가 불타올랐다. 선박 스케줄을 미루는 건 더 치명적이었다. 국경 검문소에 도착했는데 여권을 잘못 가져왔다고 듣는 것과 같다. 여권이 없는 게 아니라, 잘못된 여권인 것이다.

브렉시트 이후 CE와 UKCA의 관계는 여러 차례 다시 쓰였다. 다음은 영국으로 출하하는 중국 제조사들을 위해 쓴, 창고 장비 UKCA 인증의 현주소다.

지금 UKCA 인증은 어떻게 돌아가는가: CE, UKCA, 브렉시트 이후의 규칙

브렉시트 이후 영국은 CE를 대체할 독자적인 UKCA 마크를 만들었다. 시행 시한은 몇 번이고 미뤄졌다—2022년 말, 2023년 말, 2024년 말. 마침내 2023년 8월 1일, 기업통상부(Department for Business and Trade)는 기계류를 포함한 18개 제품 규제 아래에서 CE 마킹을 그레이트브리튼(잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스)에서 무기한으로 인정한다고 발표했다(기계는 「기계 공급(안전) 규정 2008」(SI 2008/1597) 적용 대상).

장기 방문증이라고 생각하면 된다. 유효하고, 만료일도 찍혀 있지 않지만, 공식적으로는 여전히 「경과 조치」다. CE와 탄탄한 기술 문서가 있으면 영국 세관을 합법적으로 통과한다.

놓치면 안 되는 예외가 두 가지 있다.

첫째, 북아일랜드다. 특별 무역 협정 하에서 운영된다. CE는 계속 의무이고, UKCA는 인정되지 않으며, 북아일랜드 시장용으로 그레이트브리튼 소재 평가 기관을 이용하면 UKNI 마크를 추가로 부착해야 한다. 북아일랜드 창고에 닿는 프로젝트는 반드시 별도의 컴플라이언스 계획을 세운다. GB 프로젝트와 뭉뚱그리면 안 된다.

둘째, 규칙이 곧 갈라진다. EU의 새로운 기계 규제 (EU) 2023/1230은 2027년 1월 20일 전면 적용되는데, 영국은 따르지 않는다. 영국 독자의 제품 안전 법제가 의회를 통과하는 중이다. 오늘은 CE와 UKCA가 서로를 인정하지만, 2028년에도 그럴 보장은 없다. 기술 요건과 참조 법제가 갈라지는 순간, 지금 미뤄 둔 UKCA 숙제는 나중의 비상사태가 된다. 복리로 불어나는 기술 부채다.

창고 장비의 CE 대 UKCA: 진짜 필요한 건 어느 쪽인가

반직관적이지만, 창고 장비의 대다수—컨베이어, 셔틀, AGV와 AMR, 스태커 크레인, 수직 리프트—는 기계 규제의 고위험 목록(부속서 IV)에 들어 있지 않다. 즉, 당신이 「UKCA 인증」이라고 부르는 것은 법적으로 「자기 선언」이다. 제조사가 내부 생산 관리 절차를 따르고, 스스로 적합성 선언서에 서명하고, 스스로 마크를 부착한다. 비싼 건 「인증서 발급」이 아니라, 정밀 검사를 견뎌낼 기술 문서 구축과 지정 표준에 따른 사전 시험이다.

운전면허 시험이라고 생각하면 된다. 필기시험을 대신 봐 줄 사람은 없다. 코치가 실기 연습을 도울 수는 있지만, 마지막에 서명하는 건 당신이다. 일반 창고 기계에 대해 「UKCA에는 영국 기관이 발급하는 인증서가 필요하다」고 말하는 대행사는 법이 요구하지 않는 것을 파는 셈이다(부속서 IV 고위험 기계는 예외).

결정 프레임워크는 세 문장으로 끝난다.

1. 영국 고객의 입찰 문서나 계약서에 「UKCA marking required」라고 쓰여 있는가? 하면 된다. 영국 대형 3PL과 리테일러들은 약속이 아니라 서류를 받는 컴플라이언스 담당자를 두고 있다. 영국 DoC 한 장이면 서류 패키지가 즉시 통과한다.
2. 북아일랜드가 관련되어 있는가? CE + UKNI로 별도 케이스로 처리한다.
3. 고객의 요구 없이 그냥 통관만 하고 싶은가? CE도 합법이다. 단, UKCA 격차는 기술 부채로 장부에 올리고, 영국의 새 기계 규제가 시행되면 청산한다.

실제 사례: 2024년 10월, 언더라이드 AGV의 장쑤 제조사가 맨체스터의 영국 대형 3PL과 40대 규모 프로젝트를 수주했다. 입찰서에는 「UKCA marking required」가 흑백으로 명시되어 있었다. 제조사는 CE로 버텨 보려 했지만, 컴플라이언스 담당자에게 반려됐다. 법이 CE를 거부해서가 아니라, 구매자의 조달 정책이 UKCA를 요구했기 때문이다. 영국 DoC와 기술 문서 추가본(표준을 BS EN ISO 3691-4 지정 버전으로 교체)을 만드는 데 약 여섯 주가 걸렸고, 프로젝트는 그제야 풀렸다. 교훈: 법은 바닥이고, 고객은 천장이다. 둘 다 확인하라.

UKCA 인증까지 다섯 단계(그리고 모두가 걸리는 네 가지 함정)

자기 선언 기계의 경우, UKCA 경로는 다섯 단계로 나뉜다.

1. 적용 규정을 확정한다. 제품이 기계 공급(안전) 규정 2008의 적용 대상임을 확인하고, 겹치는 부분을 체크한다. 제어 캐비닛이 있는 장비는 EMC와 저전압 규정에도 걸리는 경우가 많다. 규정을 잘못 잡으면 이후 모든 게 틀어진다.
2. 적용 표준을 확정한다. 적용 가능한 영국 지정 표준을 목록화하고, BSI 목록에서 버전을 확인한다. 창고 장비의 단골: BS EN ISO 12100(위험 평가 프레임워크), BS EN 60204-1(전기 안전), BS EN ISO 3691-4(무인 운반차—AGV/AMR 제조사 필독), EN 528(레일 의존형 스태커 크레인). 지정 BS EN 버전 대신 EU 조화판을 인용하는 것이 문서 반려의 첫 번째 사유다.
3. 평가하고 시험한다. 위험 평가를 수행하고, 표준에 따라 안전 기능(안전 PLC, 레이저 스캐너와 그 성능 수준)을 검증한다. 가능하다면 외부 시험소에서 사전 시험을 받는다. 데이터가 형용사보다 강하다.
4. 기술 문서를 구축한다. UKCA 인증 작업 전체에서 가장 무거운 블록이다. 최소 구성: 제품 설명과 도면, 위험 평가 보고서, 적합 근거를 담은 표준 목록, 시험 성적서, 전기 회로도와 부품 리스트, 영어 사용 설명서, 영국 DoC 초안. 두 가지 철칙: 전부 영어로, 그리고 참조 법제는 영국판(SI 2008/1597)으로. EU 문서를 번역만 하고 참조에 2006/42/EC를 남기는 것이 단속 현장 표본 검사의 최다 실패 사례다.

5. 서명하고, 마킹하고, 영국 담당자를 지정한다. 영국 DoC에 서명하고, UKCA 마크를 부착하고, 영국 내 책임 주체를 세운다. 영국 공인 대리인이거나, 계약으로 명확히 한 수입자 의무 중 하나로, 제품에는 수입자의 이름과 주소를 기재한다. 기술 문서는 영국 단속 당국의 요청 시 제출할 수 있어야 하며, 보통 10년간 보관한다(현행 요건은 법제 원문에서 확인).

소요 기간: 문서 기반이 탄탄한 제조사라면 보통 4~12주에 경로를 마친다. 처음부터라면 두 배다. 비용: 자기 선언 기계에 「인증서 발급료」는 없다. 돈은 시험과 문서를 쓰는 엔지니어링 시간에 들어간다. 중간 업체가 「UKCA 발급」 견적을 내면, 각 항목이 실제로 무슨 서비스인지 물어보라.

네 가지 함정은 하나하나가 실제 돈으로 지불된 것들이다.

1. 표준 버전 오류—BSI 지정 표준 목록을 확인하지 않고 EU판을 인용. 대책: 시작 전에 목록을 뽑는다.
2. 템플릿 문서—참조에 2006/42/EC가 그대로인 EU 기술 문서의 번역본. 영국 단속은 SI 2008/1597을 본다. 참조가 틀리면 문서 무효다.
3. 영국에 아무도 없음—공인 대리인도 없고, 제품에 수입자 정보도 없으면, 요청이 왔을 때 기술 문서를 내놓을 사람이 없다. 가장 놓치기 쉬운 함정이다.
4. 중국어 설명서만 있음—UKCA는 기계와 함께 제공하는 영어 설명서를 요구한다. 설치 현장에서 적발되는 것이 가장 비싼 실패다.

그럼, 그 돈을 쓸 가치가 있을까? 단 하나의 숫자만 보라—영국 고객이 계약서에 UKCA를 썼는지. 썼으면 하라. 그게 입장권이다. 안 썼으면 CE로도 합법적으로 통관된다. 단, 영국법에 맞는 기술 문서는 준비해 두고, 2027년 규칙 분기가 올 때 자정에 숙제하는 사람이 되지 말라. 컴플라이언스는 언제나 사후보다 사전이 싸다.

Da Liu, 자동화 엔지니어 지음

영어판 번역본입니다. 내용이 다를 경우 영어판을 우선합니다.